Служба строительных новостей
Глава Минрегиона России Игорь Слюняев принял участие в заседании Всероссийского совета местного самоуправления
Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев выступил на расширенном заседании Центрального совета Общероссийской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» (ВСМС).
В ходе заседания, в котором участвовали депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, научного и экспертного сообщества, рассматривались важнейшие вопросы жизнедеятельности органов местного самоуправления.
Министром были обозначены такие ключевые проблемы, стоящие перед муниципалитетами, как бюджетная обеспеченность, дефицит управленческих кадров и множественные проверки со стороны контрольно-надзорных органов.
В настоящий момент уровень покрытия расходов местных бюджетов за счёт собственных источников составляет 39,2%, что в два раза ниже, чем уровень покрытия консолидированных бюджетов субъектов Федерации (78,1%). При этом поступления от местных налогов составляют всего несколько процентов от общего объема собственных доходов муниципальных бюджетов.
В соответствии с поправками в Бюджетный кодекс РФ, на днях утвержденными Президентом РФ, будет ежегодно увеличиваться размер отчислений в бюджеты муниципалитетов. В частности с 1 января 2013 года в местные бюджеты будут зачисляться все штрафы за нарушения муниципальных правовых актов и плата за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, а с 2016 года муниципальные дорожные фонды будут формироваться за счет акцизов на нефтепродукты, поступающих в местный бюджет.
- На настоящий момент ряд ключевых понятий, которыми оперируют муниципальные власти, не закреплен в нормативных и законодательных актах. Чтобы избежать проблем в их различном толковании на местах, Минрегион приглашает заинтересованные органы исполнительной власти и депутатов Государственной Думы к совместной работе по подготовке модельных нормативных актов для муниципалитетов, – обратился к присутствующим министр. – Изучение, обобщение и тиражирование положительных практик в сфере муниципального законодательства должно стать частью нашей совместной работы по повышению уровня юридической грамотности как отдельных руководителей органов местного самоуправления, так и муниципалитетов в целом.
Для решения кадрового вопроса Игорь Слюняев призвал руководителей муниципалитетов к сотрудничеству с вузами и специальными учебными заведениями.
– Повышение стимулов, подготовка и переподготовка кадров для местного самоуправления – одна из важнейших задач, стоящих перед ВСМС, – сказал глава Минрегиона. – В текущем году из 482 тысяч муниципальных служащих программы по переподготовке прошли 129 тысяч человек. Пора подумать также о разработке механизмов включения наиболее талантливых муниципальных служащих в кадровый резерв государственной службы: региональной и федеральной.
Игорь Слюняев обратил внимание на избыточность контрольно-надзорных мероприятий в отношении муниципалитетов. Для решения вопроса он предложил провести анализ существующей практики проверок и запросов, в результате чего по аналогии с 294-м федеральным законом необходимо установить исчерпывающий перечень требований к работе контрольно-надзорных органов в отношении муниципалитетов.
Итогом заседания был ряд законодательных и нормотворческих инициатив, направленных на решение проблем муниципальных образований, повышение качества муниципальных услуг и эффективности работы органов местного самоуправления.
- Поскольку муниципальные власти ближе всех находятся к проблемам граждан, самочувствие органов самоуправления предопределяет настроение людей и существенным образом влияет на формирование социальной повестки дня в нашей стране. – отметил важность проделанной работы Игорь Слюняев.
Источник: Редакция новостей newsrus.su
